近日，我市完成2020年度规上工业企业亩均效益综合评价，并在全市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动推进大会上发布了《嘉兴市工业企业2020年度亩均效益综合评价分析报告》。评价结果显示，2020年，我市科学统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，持续推进“亩均论英雄”改革向纵深发展，在应对前所未有的挑战中，我市工业经济展现出强大韧性，规上工业亩均增加值迈向120万元，亩均税收经受疫情冲击、减税降费政策执行、制造业增值税税率下调等多重考验仍站稳20万元台阶，全员劳动生产率连续3年稳定在20万元以上。 本轮评价是我市自2012年度起的第九轮评价，首次执行4.0版评价办法。除电厂等公益类企业不纳入评价、“小升规”不满两年的企业和“拿地”不满三年的企业暂不评价外，全市共有4822家规上工业企业纳入本轮评价。相较以往，本轮评价具有以下特点： 一、全面实行分行业评价 围绕嘉兴新制造“555”行动，对印染、化工、化纤、纺织（不含印染）、服装服饰、皮革、家具等七大传统优势行业和农副产品加工这一重要民生行业，以及上述八大行业之外的其他行业，分别进行评分、排序。通过将参评企业由全部“同一擂台”竞争优化为分行业“赛马”，既加快培育现代纺织等五大先进制造业集群，推动长三角核心区全球先进制造业基地建设，又为农副产品加工企业提供发展空间，促进农产品高质量供给、特色产业高质量发展。 二、实施差异化权重赋值 在保持亩均税收权重一致的同时，根据行业特点和发展导向，将九大行业划分为四个类别，对亩均增加值、单位能耗增加值、单位排污权增加值、全员劳动生产率、研发经费占比等五项评价指标实行差异化权重赋值，打破“一把尺子”量到底的传统做法，让转型升级“风向标”更明确。如，对能耗高、排放高、效益低的行业，提高单位能耗增加值、单位排污权增加值权重，倒逼企业加大节能、减排、降碳力度。又如，对劳动密集型、民生保障型行业降低全员劳动生产率权重，鼓励企业稳岗位、扩就业、促共富。 三、首次遴选亩均税收百强企业 从纳入评价的占地20亩及以上规上工业企业中，遴选出全市2020年度亩均税收百强企业。亩均税收百强企业分布在22个大类行业，企业数量列前三位的是非金属矿物制品业（14家），计算机、通信和其他电子设备制造业（9家），电气机械和器材制造业（9家）。亩均税收百强企业以5.7%的用地贡献了27.9%的税收。 四、首次分行业遴选亩均效益综合评价百强企业 综合评价得分列印染、化工、化纤、纺织（不含印染）、服装服饰、皮革、家具、农副产品加工等8个行业十强和其他行业二十强的企业为全市2020年度亩均效益综合评价百强企业。亩均效益综合评价百强企业以2.4%的用地贡献了13.6%的税收和13.1%的增加值。 五、全力保障产业基础高级化产业链现代化攻坚 一是延续对高产出企业的激励。对亩均税收超过50万元的679家企业，评价时除A类外上升一档。对税收总额超1000万元且亩均税收高于全市平均的444家企业，按高于1000万元部分实行加分（最高10分）。 二是加大对头部企业的激励。对我市重点培育的光伏等12条标志性产业链头部企业、拥有国家级研发中心的企业、境内上市企业等3类52家企业实行升档。 三是加大对高成长性企业和重点保障企业的保护。将保护范围从有效期内的高新技术企业、省科技型中小企业等2类企业，扩大到重点产业链中的关键配套企业、“单项冠军”“隐形冠军”中小企业、重点民生保障生产企业、重点应急保障生产企业、军工类企业、获评“中华老字号”等6类企业。上述8类高成长性或重点保障企业原则上不列入D类。 四是加强对重点培育企业亩均效益分析。首次对上市企业、领军企业、雄鹰企业、瞪羚企业、“专精特新”小巨人企业、“单项冠军”“隐形冠军”企业等6类重点培育企业亩均效益进行全面分析。其中，26家纳入评价的“专精特新”小巨人企业亩均税收、亩均增加值、单位能耗增加值平均分别为46.55万元/亩、273.51万元/亩、5.35万元/吨标准煤，分别是全市纳入评价企业平均水平的2.31倍、2.28倍、4.57倍。
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