鲍圣委员： 您在市政协九届三次会议上提出的《促进制造业高质量发展的若干建议——以医疗器械行业为例》已收悉，经与相关部门研究会商，现答复如下： 我们非常赞同您提出的《促进制造业高质量发展的若干建议——以医疗器械行业为例》相关建议。近年来，我市高度重视生物医药产业的发展，并将其作为引领未来我市经济发展的重要产业，在“十四五”期间重点培育发展。医疗器械行业具有广阔的市场前景，是生物医药产业的重要组成部分。截至2023年底，我市生物医药产业共55家规上工业企业，实现工业总产值88.47亿元。其中，医疗仪器设备及机械制造行业共有规上工业企业27家，实现工业总产值37.51亿元。在市委市政府的部署下，为推动我市生物医药产业高质量发展，实现增长动能有效提升，我们主要做了以下几个方面的工作。 一是持续完善产业支持政策体系。近年来，我市相继出台了《嘉兴市人民政府办公室关于加快生物医药产业高质量发展的若干意见》与《嘉兴市本级加快生物医药产业高质量发展的若干意见实施细则（修订版）》等系列文件，明确我市生物医药产业发展方向、支持重点、保障措施，经信、科技、市场监管等部门分别在产业化、研发科研、资质认证等方面开展项目补助，为我市生物医药产业发展注入新活力。二是聚焦推动产业发展平台建设。以高能级产业平台建设为抓手，大力推进南湖生命健康微电子产业园（南湖区）、中国归谷嘉善科技园（嘉善县）等生物医药高能级产业生态园建设，有效地推动了产业项目的引进与落地。主动靠前服务西班牙沃芬、上海微创、上海正雅、凯实生物等重点项目和企业，截至目前，全市已有32家企业通过注册人制度与来自上海、杭州、北京、天津等地的同行企业开展合作生产，促进了我市生物医药产业的发展。三是持续开展各类产业链对接活动。我市常态化开展各类产业链对接活动，2023年，我市开展生物医药产业链对接活动4场，参加企业400余家；同时举办院企银企双向对接交流活动、发布科技成果、推动签订院企、银企合作项目，为高校、科研院所、金融机构和企业之间搭建起直接沟通的桥梁，加快探索科技成果转化的新路径，努力把科技创新这个关键变量转化成高质量发展的最大增量。 我市医疗器械行业已经初步具备了发展基础，但是仍面临一些产业发展问题，尤其是您提到的行业基础较弱，缺少骨干和龙头企业引领；研发能力不强，自主知识产权较少；科研成果转化难，医疗行业信息化建设弱，产业园区能级低等情况。针对这些问题，市区两级将加强多部门联动，不断加大产业培育力度、完善产业发展政策，接下来主要做好以下几项工作。 一、推动产业高质量发展。一是认准产业发展赛道，持续完善产业支持政策体系，加大金融支持力度，加快承接省级专精特新（科创）母基金，发挥好各项新政在推进产业基础高级化和产业链现代化上的积极作用。二是加大对医疗器械项目的引进培育，通过产业链招商，推动我市医疗器械行业延链补链，着力补齐产业链短板。三是强化产学研对接，定期组织开展行业交流合作，邀请生物医药尤其是医疗器械领域知名学者、龙头企业高管等为企业提供意见指导。鼓励我市有基础的医疗器械企业与南湖实验室、清华长三角研究院、海宁长三角医疗器械检测评价与创新服务综合体等开展产学研用合作。 二、加强医疗系统信息化建设。一方面，我市将加大网络安全与信息化人才培育力度，提升全民数字素养与技能，帮助人民群众更好的适应数字化生活。同时将做好民营企业网络安全服务保障工作，开展走访活动，收集企业政策性、技术性需求，加强网络安全普法宣传教育，为企业答疑解惑，进行技术指导与帮助，持续优化营商环境。另一方面，将制定医疗自助机功能规范，并印发全市执行；推动嘉兴健康云建设，为各级卫生健康行政部门、各级各类医疗卫生机构及从事医疗健康大数据、人工智能、区块链等新技术研发应用的企事业单位，提供标准统一、开放智慧、弹性可靠、安全可控的云基础设施支撑服务。 三、推动园区平台能级提升。一方面，鼓励生物科技企业、重大项目、人才、资金向产业园区（基地）集聚发展。以高能级产业平台建设为抓手，大力推进南湖生命健康微电子产业园（南湖区）、中国归谷嘉善科技园（嘉善县）、鹃湖国际城（海宁）及杭州湾生物医药产业园（海宁）等生物医药高能级产业生态园建设。另一方面，持续推进医疗器械资源共享工作，积极参与省创新工作试点，精准服务指导试点园区进一步健全机制、优化流程，全方位开展政企合作，丰富培训实训、行业交流形式，不断提升园区检验检测、质量管理能力，打造降本增效、共享共治的增值服务新场景。 非常感谢您对我市医疗器械行业的关注，您对我市医疗器械行业所提出的建议非常中肯，也非常及时。我们在今后的工作中会将您的有关建议吸纳并积极创造条件落实，更好地推动我市医疗器械行业的高质量发展。
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