桐乡市立足互联网大会IP、测试场地资源等基础，聚焦功能型无人车、数据要素等细分领域精准突破，推动车路云一体化落地。目前全市共开放11条测试线路，已向4家智能网联汽车企业发放测试示范通知书，相关车企的测试里程数累计超过1.4万公里。 一是政策松绑推动场景商业化。首创“产业促进+场景落地+安全管理”闭环体系，从技术研发、基础设施到商业化试点形成全链条制度设计。明确“商业化试点可收费”，支持智慧公交、无人配送等场景规模化运营，推动示范场景向商业化运营转化，发挥乌镇峰会窗口效应，推动产业市场化转型。2024年乌镇峰会期间发布智慧出行乘用车、无人驾驶观光车等五大应用场景，其中12台无人小巴完成1276人次接驳。 二是制度创新保障上路合法化。明确桐乡条例，针对功能型无人车建立设备编码管理制度，公安部门根据道路环境制定专属通行规则，解决功能型无人车的路权模糊问题，填补未针对非载人车辆细化管理的空白，吸引相关车企来桐投放车辆、打造场景，并为交通事故定责提供了法律依据。目前九识智能、新石器科技、菜鸟裹裹及德赛西威等企业陆续来桐申请测试牌照，已累计发放无人小巴、萝卜taxi及低速无人车等测试牌照31张，测试里程达近百万公里。 三是平台建设加强要素市场化。建设“车路云一体化智能网联数据要素综合服务平台”，支持数据合规开发利用与增值服务产品创新，为车路云一体化数据资产化、商业化提供了制度通道。举办2025数据要素赋能智能网联汽车产业对接会，发挥桐乡市数据要素产业联盟、数商服务桐乡站等机构作用，组织全国近200家数商及相关企业参会，10个产业项目实现签约。今年以来，引进汽车相关项目12个，计划总投资116.85亿元。
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