2025年,嘉兴市经信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要指示精神,切实发挥领导干部示范引领作用,以更高水平的法治建设服务保障工业经济高质量发展。
一、健全工作机制,不断夯实法治基础
一是提升科学决策水平。坚决落实主要领导法治政府建设第一责任,统筹推进法治建设工作,在法治建设中重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办,及时研究解决法治工作及疑难问题。发挥“关键少数”作用,召集局党组成员多次听取并研究依法行政相关工作,不断健全和规范重大行政决策集体审议制度,全年召开局党组会议13次,共计研究“三重一大”事项145项。
二是夯实法治素养基础。切实以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,坚持中心组学法制度,制定年度学法计划,全年已开展围绕习近平法治思想和《?bet36体育在线 统计法》《bet36体育在线 民营经济促进法》《bet36体育在线 保守国家秘密法》《bet36体育在线 文物保护法》等法律法规的多次专题学习,以案例形式多次开展《中国共产党纪律处分条例》集体学习,进一步提升领导干部的法治思维及决策水平。
三是坚持严格审查制度。不断完善审查机制、规范审查程序、提高审查实效,根据新出台实施的《公平竞争审查条例》《浙江省公平竞争审查办法》等政策文件的最新要求,全年共出台行政规范性文件7项,均已在浙江省行政规范性文件数智管理平台备案。有序清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各类现行政策措施文件,并形成存量、增量、问题文件“三张清单”。
二、践行法治思维,深化法治政府建设
一是开展全员学法。邀请专家为全局干部开展《公平竞争审查条例》培训,及时修订印发《嘉兴市经济和信息化局公平竞争审查办法》,帮助全局干部提高对公平竞争审查的重要性认识,强化自我监督,发挥好前置审查作用。组织全局干部参加公务员法律知识考试,参考率和合格率均达到100%,依法行政基础不断夯实。
二是严格落实执法。制定2025年度“双随机、一公开”监管抽查事项清单和联合抽查事项清单,开展涉企行政执法专项监督自查,坚决杜绝执法不作为、乱作为、扰企等问题,不断加强行政行为效能监督。持续推进40周岁以下以及执法职能处室行政执法证全覆盖,新增2名拥有执法证人员,依法行政力量进一步充盈。
三是务实推动守法。聘请专业律师作为我局法律顾问,加强法律顾问在行合法性审查、规范性文件制定和业务研究等工作中的积极作用,通过协助处理争议纠纷、出具意见书、开展法律培训、解答相关法律咨询等方式,为我局提供有力法治支撑。全年法律顾问已出具审查意见40份,法治专业化水平进一步提升。
三、紧扣主责主业,深入推进普法宣传
一是制定年度普法责任制清单。围绕《保障中小企业款项支付条例》《浙江省知识产权保护和促进条例》《浙江省科学技术进步条例》等内容,通过微信公众号、官方网站等媒体矩阵开展多渠道普法宣传活动,做好普法共性清单任务,营造良好的法治宣传氛围。
二是做好经信领域个性普法。持续开展“小微你好”行动,全面落实《民营经济促进法》《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》宣传贯彻,重点破解小微企业共性问题。全年共举办“小微你好”宣贯类活动238场,其中条例宣贯活动86场,服务企业3358家次;政策宣贯活动152场,服务企业12550家次。
三是数字赋能法治服务。线上开设“网络学院”,设立“局长在线”、法律大讲堂、外贸网络学院等栏目,为企业提供在线指导培训。根据企业需求,及时判定、匹配、跟踪热点问题和相关政策,通过公众号和微视频等为企业提供最新资讯、活动直播和政策解读。打造嘉兴市惠企政策直通车,推行“免报即得”兑付方式,加速惠企政策直达快享。全年上线政策事项891个,兑付惠企政策资金27.34亿元。
2025年,市经信局在法治政府建设工作中取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,如法律人才队伍建设仍需加强;少量行政规范性文件仍存在公平竞争审查问题等等。
2026年,我局将持续推动习近平法治思想入心见行,将依法行政、法治政府建设具体任务要求,一体融入新型工业化建设、“135N”先进制造业集群构建等工作中,为加快智造创新强市建设提供坚强有力的法治支撑。一是加强经信干部法治素养。贯彻实施“九五”普法规划,组织开展“4.15”国家安全日、“12.4”国家宪法日等普法宣传活动。开展法治专题讲座,依托局“强工论坛”等平台宣贯《bet36体育在线 行政复议法》《浙江省公平竞争审查办法》等法律法规规章。二是加强规范性文件管理。行政规范性文件严格按照行政规范性文件全流程指引要求,落实法定程序,确保制发程序和内容合法合规。规范性文件提请局领导集体审议前,必须进行合法性、公平竞争审查,审查不通过的不得上会审议。按要求开展规范性文件清理。三是开展涉企法律服务活动。持续深入推动中小企业法律服务月等涉企服务活动,联合地方组织召开专场活动。依托嘉兴市企业之家,匹配企业需求,匹配热点法律问题,为企业提供专业法律服务。